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當前,隨著農業投入方式、農業經營制度安排等方面發生變化,大陸農業發展方式正經歷著一場重大變革。9月8日—9日,“服務規模化與農業現代化:理論與實踐”研討會在山東省高密市舉辦,與會專家學者和官員圍繞山東省供銷社通過服務規模化推進農業現代化的探索展開了研討和交流。 大陸全國供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任李春生,國務院發展研究中心副主任張來明,全國人大農委委員蔣省三,山東省政府研究室主任劉險峰,山東省應急辦主任張積軍,山東省供銷社主任侯成君,國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶,中國經濟時報社社長、總編輯劉守英,中農辦副巡視員羅丹,農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠,中國社科院農村發展研究所副所長杜志雄,中國人民大學農業與農村發展學院黨委書記、副院長孔祥智,中央黨校教授徐祥臨,北京商業管理幹部學院院長楊謙,中國人民大學農業與農村發展學院副教授仝志輝,山東省委農工辦副主任楊炳平等出席論壇並作精彩發言。 張來明在發言中表示,近年來,隨著工業化、資訊化、城鎮化的快速推進,我大陸業發展方式正經歷著一場重大變革。尤其值得注意的是,農業經營的體制和方式正在經歷著重大變化。一些地區的土地流轉速度在加快,經營規模在擴大,經營主體和經營方式呈現出多樣化。與這些變革相伴生,有關我國現代化道路如何走的理論和實踐探索呈現出豐富的多樣性。 張來明認為,山東省供銷社在農業服務規模化方面的探索,既增加了農民收入,促進了農民非農化,也增加了全體集體經濟的收入,又增加了供銷社收入,是雙贏的、多贏的。山東省供銷社正在走出一條以服務規模化為核心實現農業現代化的新路。 李春生在發言中說,發展多種形式的農業規模經營,是推進大陸農業現代化建設的關鍵所在,服務規模化是農業規模經營的一種形式,是實現農業現代化的重要途徑。他認為,實現我國農業現代化,應注重家庭經營與社會服務規模化相結合,通過規模化的服務,實現生產環節的規模經營。 李春生表示,山東省供銷社通過土地託管實現服務規模化的探索,是在大陸堅持家庭承包責任制前提下,推進農業現代化的重要形式,是解決“誰來種地”、“地怎麼種”的重要探索。 蔣省三在發言中表示,農業規模化一定是跟工業化、城鎮化、資訊化發展相聯繫,只要搞工業化、城鎮化、資訊化,就一定回避不了農業規模化問題。 蔣省三認為,服務規模化是現階段我國農業規模化的主要切入口。山東省供銷社從農業服務規模化入手,把自我改造和建設同農民發展合作經濟結合起來,具有廣闊的發展前景。 劉險峰在發言中表示,當前農業領域出現的四大變化,要求我們加快農業現代化急需推進服務規模化。這四個變化是:大量農村勞動力向城市轉移,使工業化城鎮化進程不斷加快,農民外出打工增加,農業就業比重下降;農業種植成本日益提升;農業經營主體不斷湧現;土地規模經營難以擴大。因此,開展規模化有利於加快農業現代化。 侯成君在發言中表示,山東省供銷社以服務規模化推進農業現代化的實踐探索,以“農民外出打工,供銷社給農民打工”為理念,以土地託管為切入點推進服務規模化,以為農服務中心建設為依託打造“3公里土地託管服務圈”,破解了“誰來種地”、“怎麼種地”,以及在人多地少、分散經營的農情和統分結合的雙層經營體制下如何 “統”的問題。實踐歷程裡包含著“為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮化助力”的責任與擔當。 劉守英在發言中表示,山東省供銷社探索的“土地託管”方式既堅持了農戶的主體地位,農民對生產決策和結果負責,供銷社通過農業各環節的託管服務解決農民種地中面臨的困難,還可以通過土地託管增大服務規模,實現農業經營利潤。 劉守英說,國際經驗表明,服務規模化和專業化是農業現代化的重要標誌,西方發達國家農業服務業人口比重都較高。隨著我國農業結構變革和經營方式變化,農業規模化服務的效應逐步顯現,我國農業通過探求服務的規模經濟提升產業競爭力的路徑越來越明確。 本次研討會由國務院發展研究中心農村經濟研究部和山東省供銷社、中國經濟時報社聯合舉辦,來自中央有關國家部門、山東省有關部門、山東省供銷社系統的專家學者、官員以及濰坊市委、市政府,高密市委、市政府的相關領導100多人參加了研討會。研討會前,專家們對鄆城、汶上、高密三地供銷社推進現代農業服務規模化進行了現場調研。(大陸國研網專供,作者:段樹軍 馬會) 【中央網路報】

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